近年来,市交通运输局持续以“质量安全年”活动为总抓手,聚焦公路工程全链条监管,通过统筹引领、精准管控、督导问效三措并举,推动全市公路工程质量安全水平实现系统性提升。“十四五”期间,实现公路工程领域施工“零”事故、质量“零”缺陷,为我市“十五五”公路建设谋篇布局铸就坚实基础。
一、统筹引领聚合力,构建全域联动责任网
一是建立联动体系,层层压实责任。坚持“党政同责、一岗双责”,成立由局主要负责同志挂帅的“质量安全年”活动领导小组,构建“市局统筹协调、区县落实主责、参建单位执行”的三级责任体系。针对省市重点项目建立“一项目一专班”的工作机制,形成责任闭环。二是精准谋定方案,举措靶向发力。结合公路工程建设、验收、养护等不同阶段特点,制定《全市公路工程质量安全年活动实施方案》,明确工程管理、质量管控、隐患排查、应急处置等重点领域工作要求,采用“排查-整改-验收-销号”的动态“清零”工作机制。三是注重宣传教育,筑牢思想防线。依托“线上+线下”渠道开展立体宣传,组织召开工程质量安全专题会议36次,开展进企业、进工地、进车间安全宣讲50余次。开展“安全之星”评选150余次,覆盖从业人员1.2万余人次,构建“人人关心质量、人人守护安全”的浓厚氛围。四是形成联动合力,全面提升效能。建立建设单位牵头、施工单位实施、监理单位监督、职能部门督导的协同机制。全省首创启用“智慧工地云平台”,实现构件预制、路面施工、物料管理等关键环节的实时监管,并针对发现的问题在线推送、挂号整改,工作效能提升40%以上。
二、精准管控抓关键,筑牢质量安全防护墙
一是开展综合巡查,提升监管精度。构建“日常巡查+夜间暗查+专项检查”模式,今年以来共对辖区各建设项目开展日间巡查20次、夜间巡查12次、专项检查15次,下达整改通知3份,现场纠正违规行为6起,坚决打击“抢工期、轻质量”的行为。二是实现全链条管理,确保质量过硬。推行首件工程认可制,强化隐蔽工程管理。实行影像记录与专项档案制度,实现全过程可追溯。建立联合试验室开展“批批检测”,严格原材料准入。抽检压实度、路面厚度等指标,督促整改车辙、拥包等质量问题13处,抽检合格率达98%。三是强调风险防控,紧抓安全底线。健全“风险分级管控+隐患排查治理”双机制,汛期发布预警信息20余次,储备沙袋、应急照明等物资,组织防汛演练4场。组建专职安全队伍,统一配备安全标志服,规范设置安全设施,工人违规操作率下降60%。四是专项治理攻坚,规范工程管理。聚焦工程分包、特种作业等关键领域攻坚,联合第三方机构抽检沥青砼、钢筋等大宗施工材料,强化实体管控。开展施工文件规范性排查,督促整改缺项漏项、签字不规范等问题45项,推动资料与工程进度同步。
三、督导问效固成果,构建长效提升新格局
一是多层督导管理,实现全域覆盖。构建市局、企业、第三方专业机构综合督导模式。市局组建3个检查组,今年已完成6个新改建项目、6个养护项目的中期督导。引入第三方检测机构现场钻芯取样、材料抽检,并将结果推送市局及施工单位备案。指导企业实行“月联查”制度,实现自查覆盖率100%。二是落实闭环整改,问题动态清零。执行“发现问题—下达通知—限期整改—复查销号”全流程机制,今年以来,共发现质量问题3处、安全隐患11处,均已限时整改,复查通过率100%。开展施工档案管理专题培训,推动提升资料管理水平,确保“问题不遗留、整改不打折”。三是创新驱动攻坚,关键工程提质。组建专家技术团队,鼓励创新施工工艺工序,攻克重点项目难题。其中,邯港一期南运河特大桥创新采用主桥右幅合龙、左幅边跨合龙工艺;G18荣乌高速改扩建优化施工组织,实现路面摊铺“成活一段、合格一段”;G228滨海公路采用圆管涵施工,保障路基稳定性。四是构建长效机制,持续优化管理。推动质量安全管理常态化、制度化、专业化。指导施工单位进行月度分析总结,动态优化管控措施。常态开展质量安全专题培训与综合应急演练,提升从业人员专业能力。提炼各类安全管理经验,纳入项目管理体系,为后续工程提供可复制经验。